OSHA چیست و چه کاری انجام می دهد؟

OSHA مخفف چیست؟

OSHA مخفف “اداره ایمنی و بهداشت شغلی” است و یک آژانس فدرال است که حفاظت های ایمنی در محل کار را برای کارگران ایجاد می کند. آنها گاهی اوقات یک رپ بد دریافت می کنند، اما مقررات اداره ایمنی و بهداشت شغلی برای رفاه نیروی کار ما بسیار مهم است.

اداره ایمنی و بهداشت شغلی نقش مهمی در اقتصاد ما ایفا می کند و از بیماری ها و آسیب های محل کار جلوگیری می کند که در غیر این صورت سیستم مراقبت های بهداشتی را سنگین می کند و باعث می شود هزاران کارگر و خانواده های آنها دستمزد خود را از دست بدهند.

با این حال، برای درک ارزش واقعی OSHA، باید درک کنید که چقدر ما را در محل کار ایمن تر کرده است.

ماموریت، تاریخچه و دستاوردهای OSHA چیست؟

“در ۲۵ سال گذشته، بیش از ۴۰۰۰۰۰ آمریکایی بر اثر حوادث و بیماری های ناشی از کار کشته شدند و نزدیک به ۵۰ میلیون نفر دیگر در حین کار دچار آسیب های ناتوانی شدند. اما چنین صدماتی میلیاردها دلار هزینه دستمزد و تولید را از دست داده است.” – نماینده Steiger در سال ۱۹۷۰ ، در حمایت از ایجاد OSHA صحبت کرد

در سال ۱۹۷۰، نیکسون قانون دو حزبی ایمنی و بهداشت شغلی (قانون OSH) را امضا کرد. سال بعد، OSHA تحت وزارت کار (DOL) متولد شد تا قوانین و مقررات را اجرا کند.

طی چند سال بعد، آژانس استانداردهای ایمنی خاصی را اتخاذ کرد، شروع به تصویب طرح های دولتی کرد و موسسه آموزشی OSHA را تأسیس کرد. با آشکار شدن خطرات بیشتر، آژانس به ایجاد حفاظت های جدید ادامه داد . از طریق این کار، اداره ایمنی و بهداشت شغلی تعداد مرگ و میرهای محل کار را به شدت کاهش داد. در سال ۱۹۷۰، قبل از اجرایی شدن OSHA، حدود ۱۴۰۰۰ مورد مرگ و میر ناشی از حوادث شغلی برآورد شد.

در سال ۲۰۱۷، حدود ۵۰۰۰ نفر بودند . این به اندازه کافی چشمگیر است، اما نیروی کار تقریباً دو برابر شده است، بنابراین اداره ایمنی و بهداشت شغلی حدود ۸۰٪ کاهش یافته است. جراحات و بیماری های غیرکشنده نیز کاهش یافته است. 

در سال ۱۹۷۲، پس از تعیین الزامات گزارش دهی، ۱۰٫۹ حادثه به ازای هر ۱۰۰ کارگر وجود داشت. تا سال ۲۰۱۷، این تعداد فقط ۲٫۸ بود. ماموریت اداره ایمنی و بهداشت شغلی تضمین “شرایط کار ایمن و سالم” برای همه کارگران است. تقریباً ۵۰ سال است که پیشرفت ثابتی داشته است.

OSHA چه کسانی را پوشش می دهد؟

نکته مهم این است که مقررات OSHA برای همه کارمندان و کارفرمایان تحت اختیار دولت فدرال ایالات متحده اعمال می شود. اما در واقع این به چه معناست؟

اداره ایمنی و بهداشت شغلی برای موارد زیر اعمال می شود:

• همه ۵۰ ایالت
• ناحیه کلمبیا
• تمام قلمروهای ایالات متحده (پورتوریکو، جزایر ویرجین ایالات متحده، ساموآی آمریکا، گوام، جزایر ماریانای شمالی، و جزایر کوچک دورافتاده مانند جزیره ویک و جانستون آتول)
• زمین های فلات

سازمان بهداشت جهانی

در این حوزه های قضایی، OSHA موارد زیر را پوشش می دهد:

• اکثر کارفرمایان بخش خصوصی و کارگران آنها
• تمام آژانس های فدرال و کارمندان آنها
• در ۲۶ ایالت و دو منطقه ، طرح های دولتی تایید شده توسط OSHA (که “حداقل به اندازه OSHA” موثر هستند) کارکنان بخش دولتی را پوشش می دهند. این شامل هر کسی می شود که برای دولت های ایالتی، منطقه ای و محلی کار می کند، از جمله افسران پلیس و آتش نشانان.

اداره ایمنی و بهداشت شغلی محافظت های خاصی در برابر قرار گرفتن در معرض خطراتی مانند:

• سقوط
• مواد شیمیایی مضر
• ماشین های خطرناک
• خطرات کار در فضاهای محدود
• برخی از بیماری های عفونی

اما حتی زمانی که قوانین خاصی اعمال نمی شود، کارفرمایان مشمول بند وظیفه عمومی قانون OSH هستند. آنها را مسئول محافظت از کارگران خود در برابر همه “خطرات جدی شناخته شده” می کند، و این امکان را برای OSHA فراهم می کند که فورا خطرات ناشناخته قبلی را شناسایی کرده و به آنها پاسخ دهد. در حالی که اداره ایمنی و بهداشت شغلی صنایع پرخطر را با دقت بیشتری رصد می کند، مقررات آنها برای همه انواع مشاغل اعمال می شود. 

اگر در دفتر کار می کنید، احتمالاً زیاد به OSHA فکر نمی کنید. اما شرایط کار بهداشتی ، برنامه های تخلیه اضطراری و سیستم های اطفاء حریق (از جمله موارد دیگر) را برای شما تضمین می کند.

چه چیزی تحت پوشش نیست؟

اداره ایمنی و بهداشت شغلی برای موارد زیر اعمال نمی شود:

• کارمندان بخش دولتی در حوزه‌هایی که طرح‌های دولتی مورد تأیید اداره ایمنی و بهداشت شغلی را ندارند. این شامل ۲۴ ایالت ، دی سی، و تمام قلمروهای دیگر ایالات متحده است.
• افراد خوداشتغال (از جمله، در حال حاضر، رانندگان اشتراکی و سایر مشاغل «گیگ» که در آن شما یک «پیمانکار مستقل» هستید)
• اعضای اصلی خانواده کارفرمایان مزرعه
• خطرات محل کار که توسط یک آژانس فدرال دیگر (مانند اداره ایمنی و سلامت معدن، وزارت انرژی، یا گارد ساحلی) تنظیم می شود.

کارکنان تحت اداره ایمنی و بهداشت شغلی چه حقوقی دارند؟

به عنوان یک کارگر تحت اداره ایمنی و بهداشت شغلی، شما حق دارید:

• تحت شرایطی کار کنید که تهدیدی جدی برای سلامت و ایمنی شما نباشد
• دریافت اطلاعات و آموزش در مورد خطرات در محل کار، روش های جلوگیری از آسیب، و استانداردهای OSHA، به زبان و واژگانی که قابل درک است.
• بدون ترس از انتقام یا تبعیض، کارفرمای خود را در مورد خطرات محل کار مطلع کنید
• شکایت ایمنی و بهداشتی را به طور محرمانه با OSHA ارسال کنید
• در بازرسی OSHA، مستقیم یا از طریق یک نماینده شرکت کنید
• به طور خصوصی با بازرس اداره ایمنی و بهداشت شغلی صحبت کنید
• هر گونه استناد اداره ایمنی و بهداشت شغلی را که برای کارفرمای خود ارسال شده است، مشاهده کنید
• آن تخلفات را تا تاریخ ذکر شده اصلاح کنید
• کپی هایی از سوابق پزشکی خود را برای حوادث یا شرایط مربوط به کار دریافت کنید
• کپی هایی از نتایج آزمایشی را دریافت کنید که خطرات موجود در محل کار شما را اندازه گیری می کند
• اگر کارفرمای شما به عنوان یک افشاگر اداره ایمنی و بهداشت شغلی علیه شما تلافی کرد (از جمله اخراج شما، اخراج شما، عدم استخدام یا استخدام مجدد، در لیست سیاه، تنزل رتبه، انکار اضافه کاری یا ارتقاء شغلی، انتساب مجدد به موقعیتی که بر احتمال ارتقای شغلی تاثیر می گذارد، کاهش) شکایت کنید. پرداخت یا ساعات کاری، انکار مزایا، تحمیل انضباط، ارعاب شما، یا تهدید)

و تحت شرایط خاص، شما همچنین حق دارید از کارهای خطرناک امتناع کنید. اما تمام موارد زیر باید با حسن نیت رعایت شود :

• این شرایط باید خطر مرگ یا آسیب جسمی جدی را به همراه داشته باشد. به عبارت دیگر، هر فرد منطقی به این نتیجه می رسد که خطر واقعی وجود دارد.
• خطر باید آنقدر فوری باشد که انتظار برای بازرسی اداره ایمنی و بهداشت شغلی عملی نباشد. به عبارت دیگر، هر فرد منطقی به این نتیجه می رسد که شما نباید در حالی که منتظر OSHA برای تأیید تهدید هستید، به کار خود ادامه دهید.
• کسی باید تهدید را به گوش کارفرما برساند و به آنها فرصت دهد تا آن را از بین ببرند.
• سپس، اگر کارفرمای شما نتواند (یا نخواهد) شرایط را اصلاح کند و شما هیچ جایگزین معقولی برای محافظت از خود ندارید….

در این صورت، کارفرمای شما نمی تواند از نظر قانونی از شما به خاطر امتناع از آن کار انتقام بگیرد. این به شما اجازه نمی دهد که از محل کار خارج شوید یا از انجام کارهای دیگر خودداری کنید. این فقط به شما اجازه می دهد که خود را در معرض آسیب قرار ندهید.

کارفرمایان تحت اداره ایمنی و بهداشت شغلی چه وظایفی دارند؟

اداره ایمنی و بهداشت شغلی از کارفرمایان می‌خواهد که یک محل کار عاری از خطرات جدی برای سلامت و ایمنی کارگران خود فراهم کنند. هنگامی که آنها خطری را کشف می کنند، ابتدا باید آن را به هر وسیله ممکن از بین ببرند یا کاهش دهند. 

این شامل اقداماتی مانند تغییر به یک ماده شیمیایی ایمن، نصب سیستم های تهویه یا ایجاد فرآیندهایی برای به دام انداختن دودهای خطرناک است. اگر این اقدامات نمی تواند شرایط کافی ایمن ایجاد کند، کارفرمایان باید تجهیزات حفاظت فردی مانند ماسک، دستکش یا گوش گیر را تهیه کنند.

علاوه بر این، کارفرمایان مسئولیت دارند:

• آموزش ایمنی را به زبان و واژگانی که کارگران درک کنند ارائه دهید
• نمایش پوستر رسمی OSHA Job Safety and Health که حقوق و مسئولیت های ایمنی محل کار را شرح می دهد در مکانی برجسته
• کارکنان را در مورد خطرات شیمیایی آگاه کنید
• سوابق دقیق آسیب ها و بیماری های ناشی از کار را نگه دارید
• OSHA را ظرف ۸ ساعت پس از مرگ در محل کار و ۲۴ ساعت پس از بستری شدن، قطع عضو یا از دست دادن چشم به اداره ایمنی و بهداشت شغلی اطلاع دهید.
• در صورت نیاز طبق استانداردهای OSHA، آزمایش هایی مانند نمونه برداری هوا را انجام دهید
• انجام معاینات شنوایی و سایر آزمایشات پزشکی مورد نیاز استانداردهای OSHA
• تجهیزات حفاظت فردی را بدون هزینه (در بیشتر موارد) به کارگران ارائه دهید
• نقل قول ها و هرگونه داده آسیب/بیماری را که کارگران می توانند آنها را ببینند، ارسال کنید
• به خاطر استفاده از حقوق OSHA خود، علیه کارگران انتقام یا تبعیض قائل نشوید

آموزش OSHA چیست؟

الزامات آموزش کارگران OSHA نیاز به برنامه درسی آموزشی را در بین کارفرمایان ایجاد کرد که OSHA به تنهایی نمی توانست آن را برآورده کند. بنابراین در سال ۱۹۹۲، برنامه مرکز آموزش غیرانتفاعی OTI متولد شد. 

از آنجایی که تنها ۲۷ مرکز در کشور وجود دارد، مراکز OTI Ed تلاش خود را بر “آموزش مربیان” و اجازه دادن به موسسات خصوصی برای ارائه دوره های OSHA متمرکز می کنند. چیزی به نام “گواهینامه OSHA” وجود ندارد. DOL کارت‌های رسمی OSHA 10 ساعته یا ۳۰ ساعته را صادر می‌کند، اما این کارت‌ها توسط ایالت‌ها و انواع خاصی از کارفرمایان مورد نیاز است، نه خود OSHA.

در واقع، قوانین مربوط به انطباق آموزش کارکنان OSHA مبهم و ذهنی هستند. کارفرمایان باید کارگران خود را در مورد آنچه که باید بدانند تا کار خود را ایمن انجام دهند آموزش دهند، نه بیشتر و نه کمتر.  

آن ها لیستی از الزامات آموزشی را بر اساس وظیفه ارائه می دهند، بنابراین لازم نیست مستقیماً از طریق مقررات شانه کنید. اما به سختی یک برنامه درسی است. این امر آموزش DIY را برای کارفرمایان دشوار و غیرممکن می کند. اینجاست که ارائه دهندگان آموزش مجاز OSHA وارد می شوند.

ما با جزئیات و تغییرات نظارتی همراه هستیم، سپس برنامه درسی را برای شما طراحی می کنیم. و با دوره های آنلاین ، کارگران شما انعطاف بیشتری برای برآوردن نیازهای خود دارند. نیازی نیست همه را همزمان به کلاس درس بفرستید. مقرون به صرفه تر است، بیش از حد!